建立完善种业科技创新体系

　　自治区政协委员蔡进军在《关于加强育种关键技术攻关，保障粮食安全的提案》中提出，农业基础条件建设和关键核心技术攻关，是守护国家粮食安全、提升农业国际竞争力的关键。当前，我区农业科技进步贡献率仅为59.2%，低于全国平均水平，在生物育种、良种生产等领域仍有提升空间，亟待通过技术突破来破解发展瓶颈。

　　蔡进军建议，依托宁夏农林科学院等科研院所，加快建设自治区农作物种质资源库，打造智能化表型及基因型鉴定平台。设立长期、稳定的育种、栽培专项经费支持，形成稳定高水平的研究团队、高效的中间材料积累传承体系，实现由科研积累到成果产出的量变到质变，用经费支持农作物育种栽培研究；加快育种核心技术攻关，再建立高效的种子制繁育标准化生产技术体系。

　　答复介绍，自治区科技厅联合农业农村厅印发《自治区种业科技创新行动方案》，紧扣自治区农业重点产业高质量发展要求，完善种质资源保护体系、提升种业研发能力和突破性新品种选育能力，加快构建以企业为主体、市场为导向、人才为根本、产学研融合、育繁推一体化的现代种业科技创新体系。自治区科技厅印发《自治区农作物制（繁）种科技支撑方案》，聚焦农作物制（繁）种科技创新需求，围绕重点领域、重点环节、重点主体，统筹科技企业培育、科技创新平台建设、科技人才引进培养、关键技术研发攻关、科技成果转移转化，依托东西部科技合作机制，引导支持农作物制（繁）种企业与区内外高校、科研院所等深化科技交流合作，全方位强化科技创新支撑引领。

　　在建立育种技术体系，提升种业策源能力方面，自治区科技厅在育种项目组织实施中，从基础研究、技术攻关到应用示范一体化设计，注重生物技术与大数据、人工智能等现代信息技术的交叉融合运用，有效提高了育种效率。宁夏大学首次发现作物主效耐碱基因和作物耐盐碱分子机制，入选年度国内“十大科技新闻”；宁夏农科院建立了水稻小麦高效分子标记辅助育种技术体系，研发了我国首个马铃薯育种全流程数字化系统和甜高粱、苜蓿等基因编辑技术体系，推动传统育种加快向精准高效育种转变。

　　在加强人才平台建设，夯实种业创新基础方面，通过实施农业育种专项和重点研发计划项目，柔性引进国内一流育种专家与我区育种团队联合攻关，汇聚中国科学院、中国农科院、中国农业大学等国家大院大所和外省区高层次专家160余人，培养了由40余名学科带头人领衔的稳定育种队伍。组建了宁夏农作物育种工程技术研究中心、宁夏优势特色作物现代分子育种重点实验室等4个自治区创新平台，12支自治区育种创新团队，形成了一支稳定的育种队伍，构建了开放的育种平台，我区育种工作深度融入国家育种体系。

　　持续发力 全力推动全区粮食稳产增收

　　近年来，宁夏将粮食生产作为“三农”工作首要任务，2023年实现粮食播种面积、总产量、单产“三增”，夏粮单产创近十年新高，超额完成国家目标任务。自治区政协委员常洪斌在提交《关于提升宁夏粮食产能确保粮食安全的提案》中指出，尽管粮食生产喜获“二十连丰”，但仍面临种植结构不合理、种粮效益偏低、种业发展滞缓、耕地质量不高、水资源利用效率待提升等问题。常洪斌建议强化科技装备支撑，补齐南部山区农业机械化短板；推进种业振兴五大行动；实施粮食单产提升工程；落实最严格耕地保护制度；坚持“四水四定”提升水资源利用效率；加快农业数智化转型；完善农业保险制度，构建全流程风险保障体系。

　　答复介绍，我区坚决扛牢粮食安全政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动良田良种良机良法配套，粮食综合生产能力稳步提升，安全保障基础持续夯实。

　　我区大力推进高标准农田建设，截至2025年6月，累计建成高标准农田1083万亩，占永久基本农田总量的76%，并在全国率先编制出台《高标准农田建设项目全链条管理流程图》。通过完善农田水利、机耕道路等基础设施，亩均粮食综合产出能力不断提高，多地初步建成“良田、良种、良法、良机”协同的标准化粮田体系。我区出台《宁夏种业振兴行动实施方案》，推进13个良种繁育基地建设，建成平罗县、盐池县、西吉县等国家级区域性良种繁育基地，全区农作物制（繁）种面积超40万亩，主要粮食作物良种覆盖率达97%。累计审定小麦、水稻、玉米等主要农作物品种747个，自主知识产权品种占比达53.1%，利通区金银滩镇四支渠村宁春62号小麦创下宁夏春小麦大面积单产纪录。

　　我区创新研发的全日粮收集、残膜回收等农机填补区内空白，9个县（区）入选首批全国农业生产全程机械化示范县创建名单，数量居全国第五。农业主推技术到位率保持在95%以上，耕种收综合机械化率达84%，高于全国平均水平9个百分点，居西北第二。精准水肥药施用、智能农机装备等技术普及，大幅提升耕种管收精准作业水平。2024年自治区财政统筹安排各类粮食生产相关资金37.4亿元，下达各类惠农补贴资金11.4亿元，有力夯实粮食生产基础。农业保险持续扩面、提标、增品，当年粮食作物投保面积达1000万亩，保费规模2.55亿元，风险保障额度55亿元，有效防范化解粮食生产风险。2024年我区依托中央财政项目，创建玉米、大豆单产提升整建制推进县4个、粮食绿色高产高效示范县9个，打造核心示范区223个，累计示范面积67万亩，带动面积532万亩，推动全区主要粮油作物平均亩产由2023年的363.9公斤提升至370.6公斤。 （记者 韩瑞利）